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強化使命擔當 履行監督責任
來源:中國紀檢監察報  發布時間:2016-01-15 09:59:14  點擊數:

  強化使命擔當 履行監督責任

  來源:中國紀檢監察報 發布時間:2016-01-13 10:44

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  腐敗問題和作風問題直接影響一個地方的政治生態,凈化政治生態是紀檢監察機關履行全面從嚴治黨監督責任的應有之義。各級紀檢監察機關要堅決貫徹總書記重要講話精神,堅定不移反對腐敗,馳而不息糾正“四風”,鞏固已有成果,進一步凈化政治生態。

  十八屆中央紀委六次全會,是黨中央部署全面從嚴治黨,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一次重要會議。習近平總書記在全會上的重要講話,為做好當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。王岐山同志的工作報告,對今年黨的紀律檢查工作提出了明確要求。各級紀檢監察機關要深入學習領會、堅決貫徹落實這次全會特別是習近平總書記的重要講話精神,勇于擔當,忠誠履行黨章賦予的神圣職責,奮發有為、不辱使命,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入,為協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強保障。

  明確肩負任務,勇于擔當,壓實全面從嚴治黨監督責任

  準確定位是忠實履責的前提。十八屆中央紀委六次全會工作報告以黨章為根據,回到了“原教旨”,指明了監督執紀問責是新形勢下紀委職責的準確定位,是黨章規定紀委“三大任務”的有效實現路徑。

  認清形勢,明確肩負任務是忠實履責的核心。2015年,在中央、中央紀委的堅強領導下,廣西各級黨委、紀委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,切實按照全面從嚴治黨的要求,認真落實主體責任和監督責任,馳而不息糾正“四風”,堅定不移反對腐敗,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新成效。但也要清醒看到,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。有的地方和部門“兩個責任”落實不力,干部監管嚴重缺失;有的紀律觀念淡薄,政治紀律和政治規矩松弛,甚至插手項目建設,背后隱藏利益輸送,大案要案時有發生;有的在執行作風規定中打折扣、搞變通,存在邊整邊犯、頂風違紀問題;有的國有企業管理機構、管理制度不健全,“靠山吃山”關聯交易,導致國有資產流失嚴重。各級紀檢監察機關一定要認真履責,勇于擔當,時刻保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰略定力,把思想行動統一到中央決策部署上來,持續抓、鍥而不舍地抓,一步步把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,堅決打好反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。

  勇于擔當是忠實履責的關鍵。有責任就必須有擔當,擔當就要不怕得罪人。全面從嚴治黨,既要靠黨的紀律,更要靠堅強的黨性和責任擔當。紀檢監察機關不能當老好人,必須堅持有權必有責、失責必追究,關鍵時刻敢于亮劍。去年,針對近年廣西發生的多起縣委書記嚴重違紀問題,自治區紀委配合自治區黨委對全區縣(市、區)黨委書記進行了約談,抓早抓小,防微杜漸。自治區紀委領導班子利用2個月時間,分別約談了各設區市黨委書記、紀委書記及自治區紀委派駐機構紀檢組長,督促他們認真履行職責,管好黨員干部。今年,我們要按照六次全會的要求,把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,研究制定落實黨內問責條例的實施辦法,明確責任追究情形和程序,健全責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,使問責形成制度、成為常態。加強對落實“兩個責任”情況的日常監督,發現執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發頻發,選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續出現問題,巡視整改不落實的情形,及時啟動問責程序,嚴肅追究相關責任。

  堅定不移懲腐敗,一寸不讓糾“四風”,進一步凈化政治生態

  腐敗問題和作風問題直接影響一個地方的政治生態,凈化政治生態是紀檢監察機關履行全面從嚴治黨監督責任的應有之義。廣西的政治生態總體是好的,但在一些地區和部門也出現了塌方式和系統性的腐敗。各級紀檢監察機關要堅決貫徹總書記的重要講話精神,堅定不移反對腐敗,馳而不息糾正“四風”,鞏固已有成果,進一步凈化政治生態。

  實踐“四種形態”,減存量遏增量。在全面從嚴治黨的新形勢下,懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,始終保持力度不減、節奏不變,形成持續震懾。各級紀檢監察機關要按照監督執紀“四種形態”要求,堅持把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,既懲前毖后又治病救人,把握好“樹木與森林”的關系,治“病樹”、拔“爛樹”、正“歪樹”,保護“森林”,改變要么是“好同志”要么是“階下囚”的狀況。要堅持問題導向,把紀委建設成為“干部之家”,豐富監督執紀“四種形態”實踐,擴大談話、函詢、誡勉范圍,及時把有反映的干部請到“家”里來講清問題、認識錯誤、糾偏改正,對反映失實的予以澄清了結,實現從“盯極少數到管住大多數”轉變。

  持之以恒落實中央八項規定精神。在堅持中深化,在深化中堅持,堅決防止“四風”反彈回潮。緊盯年節假期,一個節點一個節點堅守;管住重要環節,一個問題一個問題解決。密切注意“四風”新動向新表現,以變應變,深挖細查隱形變異問題,越往后執紀越嚴、處理越重。進一步完善群眾舉報受理、查處、反饋機制,優化辦理流程,暢通監督渠道,激發群眾監督正能量。要點名道姓通報曝光典型問題,形成有力震懾。

  深入開展查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項工作。去年廣西部署開展查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項工作取得初步成效,今年各級紀檢監察機關要進一步發揮牽頭抓總的作用,督促各級各部門履職盡責,推動查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題常態化。對反映集中、性質惡劣的問題重點督辦、限期辦結、定期曝光。

  堅持高標準,守住底線,推進依規管黨治黨

  今年1月施行的《準則》和《條例》,從尊崇黨章出發,明確了黨員追求的高標準,確立了管黨治黨的戒尺和底線,體現了以德治黨與依規治黨的緊密結合,是新形勢下推進全面從嚴治黨的重要手段。

  制度的生命力在于執行。《準則》和《條例》已經實施,紀檢監察機關要敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,以眼里揉不得沙子的認真勁兒,堅決維護黨規黨紀的嚴肅性,做到小錯提醒、動輒則咎,不搞下不為例。要轉變工作理念、創新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執紀審查、調查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把監督執紀各項工作做深做細做實。

  嚴明黨的紀律特別是政治紀律。各級紀檢監察機關要以學習貫徹兩項法規為契機,教育引導各級領導干部嚴守政治紀律、政治規矩,時刻繃緊政治紀律這根弦,堅定理想信念宗旨不猶疑,堅持黨的領導不動搖,貫徹路線方針政策不含糊,始終做政治上的明白人。今年廣西市、縣、鄉領導班子集中換屆,要把嚴明換屆紀律作為重要任務,堅決查處違反換屆紀律的行為,努力營造良好政治生態。

  建設一支過硬的紀檢監察干部隊伍,是做好監督執紀問責的基礎和保障。信任不能代替監督,嚴管就是厚愛。廣大紀檢監察干部要心存敬畏和戒懼,守紀律、講規矩,嚴守政治紀律、組織紀律、審查紀律和保密紀律。各級紀委書記(紀檢組長)要認真履行第一責任人職責,切實擔負起對干部的教育、管理、監督責任。班子成員和內設機構負責人要堅持“一崗雙責”,既抓辦案安全,又抓隊伍安全。各級紀委要主動配合黨委做好紀委換屆工作,嚴格落實三個“提名考察辦法”,把政治強、作風硬、德才兼備、熱心紀檢監察事業的黨員干部充實到各級紀委領導班子,不斷增強干部隊伍的生機活力。要加強對重要崗位和關鍵環節的監督,對不敢擔當、不愿負責,執紀違紀、以案謀私的要嚴肅問責,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。(廣西壯族自治區黨委常委、自治區紀委書記 于春生)

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